个人住宅在土地使用权70年到期续费问题一直困扰着百姓，今年4月，浙江温州部分住宅土地使用权到期，市民在办理交易时被告知土地续期需几十万手续费，引起社会一片哗然。2016年11月27日，国务院发布《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（一下简称《意见》），《意见》第十项“健全增加城乡居民财产性收入的各项制度”中明确提出：“研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。” 该意见的出台，进一步打消了居民对宅地使用权到期续费问题的担忧，为居民的私有合法房产提供“保护伞”，另一方面，此意见表明中央对公民私有财产持积极保护的态度，也为未来相关立法提供方向。

《物权法》第一百四十九条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”续期的具体内容物权法却没作出具体的规定，续期是否需要重新缴纳土地出让金问题在社会各界一直存在争议。

观点三：年租制

中国人民大学公共管理学院副院长严金明表示，未来可以借鉴英国、香港等地的做法，采用适当有偿的方式，甚至可以与房地产税改革结合起来统筹进行。这个过程中一定要考虑到民众的承受能力，特别是低收入民众。比如：设立“年租制”，70年产权到期后，按年支付一定数额的地租，对中低收入人群进行不同层次的地租减免，以不增加中低收入民众的经济负担。

此外，《意见》第八项“完善财产征收征用制度”中指出：“完善土地、房屋等财产征收征用法律制度，合理界定征收征用适用的公共利益范围，不将公共利益扩大化，细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则，完善国家补偿制度，进一步明确补偿的范围、形式和标准，给予被征收征用者公平合理补偿。”该项内容表明国务院极度关切公民房屋拆迁问题，针对社会中出现的扩大公共利益范围征收居民房屋土地、征收补偿费不合理等现象做出明确回应。

当然，对该《意见》的出台不宜过度解读，涉及限制公民基本权利的法律，必须由全国人大制定，国务院和地方人大都无权就此立法，但根据《意见》的基本内容和精神来看，居民对个人住宅在土地使用权70年到期续费问题尚可服上一颗“定心丸”